Trabajo en Moscù

Moscú acoge cerca de una cuarta parte de los que llegan a Rusia en busca de trabajo. La capital de la Federación de Rusia cuenta con el mayor atractivo económico y social entre los extranjeros, sobre todo de los países de la CEI. Así, el crecimiento inmigratorio de la población de la ciudad de Moscú, en el año 2009, fue de 31.368 personas. El punto superior de los parámetros de la inmigración laboral externa se registró, fundamentalmente, en el 2007 y, parcialmente, en el 2008. La media total de la cuota de la fuerza laboral extranjera, del número de la población ocupada fue de un 7,5% en el año 2007, y de un 10,7% en el año 2008. Sin embargo la crisis que sobrevino introdujo sus correctivos, y como eje prioritario fue elegido la colocación de los moscovitas, y las cuotas asignadas a Moscú para la captación y empleo de mano de obra extranjera fueron ya considerablemente disminuidas en el año 2009 (392.157 personas). En el año 2010, la cuota quedó en 200 mil personas.

Tarea especial es la reducción del volumen de la inmigración laboral ilegal o no controlada. En general, el Gobierno de Moscú logró alcanzar un progreso real en este campo. Por ejemplo, si en el año 2008, el 70% de los ciudadanos extranjeros ejercían ilegalmente una actividad laboral en la ciudad de Moscú, y el 36% de los ciudadanos extranjeros sin visados, que recibieron permiso de trabajo en la capital, ora no estaban ocupados ora trabajaban sin contrato de trabajo, el presente año, la correlación de los permisos extendidos y de las notificaciones recibidas alcanzó ya el 86%. Así las cosas, la tasa de los inmigrantes que realizan una actividad laboral sin la oficialización de relaciones laborales, se redujeron hasta el 14% del número de los ciudadanos extranjeros sin visado que recibieron permiso de trabajo.

Con el objeto de regular la inmigración laboral y de perfeccionar la ley federal de inmigración, a la vez que la calidad de las medidas contra la crisis, fue preparado el proyecto de Ley federal «Sobre la introducción de enmiendas en algunas actas legislativas de la Federación de Rusia, en relación del perfeccionamiento del mecanismo de regulación de la captación para actividades laborales de ciudadanos extranjeros». El proyecto pasó ya el peritaje jurídico y tiene la conclusión del Instituto Independiente de elecciones. El Gobierno de Moscú considera conveniente extender al trabajador extranjero un permiso de trabajo no en blanco, como ocurre ahora, sino un permiso de trabajo con un empleador concreto y considerando la cuota que tiene para tal fin. El contrato del número declarado de personal puede realizarse solo con la garantía del empleador de garantizar condiciones normales de estadía para los inmigrantes: un albergue confortable, sueldo y relaciones laborales transparentes, atención social y médica. La realización de las medidas propuestas contribuirá tanto a la protección de los derechos de los inmigrantes, como el respeto de los intereses de la población titular.

A juicio de Oleg Neterebski, jefe del Departamento del Trabajo y de Empleo de la población de la ciudad de Moscú, la capital necesita de fuerza laboral extranjera, pero en límites razonables. Además, existe el interés en que el nivel del salario y de las garantías sociales de estos ciudadanos que llegan a trabajar no sea inferior al de los rusos y moscovitas.