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Permiso de trabajo
Los ciudadanos extranjeros (personas sin ciudadanía) necesitan un permiso para trabajar en el territorio de Rusia. Para las personas físicas consiste en una tarjeta plástica, tramitada a petición de un extranjero mayor de edad, o de su representante, en la oficina correspondiente del Servicio Federal de Inmigración. Este confirma el derecho del ciudadano extranjero para el ejercicio temporal, en el territorio de la Federación de Rusia, de una actividad laboral. O el derecho del ciudadano extranjero registrado en la Federación de Rusia, como empresario individual a desplegar una actividad empresarial. Para todo empresario, documento indispensable es el permiso para la captación de mano de obra extranjera.
El permiso de trabajo puede ser empleado sólo según la profesión consignada en la tarjeta plástica, y sólo en los marcos del miembro o de los miembros de la Federación. Si usted se dispone a realizar una actividad laboral en varias regiones de Rusia, es mejor tramitar el permiso de trabajo, que rige en el territorio, de inmediato en unos cuantos o en todos, incluso, los miembros de la Federación.
El ciudadano extranjero necesita, para obtener un permiso de trabajo, dirigirse al organismo territorial del Servicio Federal de Inmigración de Rusia, con la petición de entrega de tal permiso.
A la petición se adjuntan:
- copia de la petición;
- fotografía de color de un tamaño de 30 por 40 mm.;
- documento de identidad del ciudadano extranjero, reconocido por la Federación de Rusia en tal calidad (para presentarlo y sacar una copia);
- tarjeta de inmigración con la señal del puesto del control fronterizo (los formularios de la tarjeta de inmigración se entregan gratis a los ciudadanos extranjeros y personas sin ciudadanía a la entrada en la Federación de Rusia por representantes de la organización que ofrecen servicios de transporte: el personal de los trenes internacionales, de aviones, barcos, etc. En el grafo «objetivo del viaje» es indispensable subrayar la palabra «trabajar».
- El comprobante de pago del impuesto estatal por la extensión del permiso de trabajo al ciudadano extranjero (el impuesto es de mil rublos)
La autoridad facultada del organismo territorial del Servicio Federal de Inmigración registra la solicitud en la que estampa el número de registro y entrega al solicitante una copia de esa petición con la señal de la fecha de su recepción. El permiso de trabajo se entrega al ciudadano extranjero personalmente, al momento de presentar su documento de identidad.
Si todos los documentos presentados ante los organismos del Servicio Federal de Inmigración están en orden, por ley no puede ser denegada al ciudadano extranjero la presentación de la solicitud sobre la entrega del permiso de trabajo.
Según la legislación de la Federación de Rusia, el permiso de trabajo en Moscú y en la región de Moscú se otorga al ciudadano extranjero por el organismo territorial del Servicio Federal de Inmigración de Rusia, a no más tardar de 10 días hábiles, después de la presentación de los documentos indicados, dentro de los límites de la cuota establecida para la entrega de tales permisos.
El ciudadano extranjero tiene derecho a trabajar en el territorio de la Federación de Rusia sólo cumplidos los 18 años de edad.
Los ciudadanos del denominado exterior contiguo que desean trabajar en Rusia no necesitan tramitar visados de entrada. Para ellos está previsto también un procedimiento elemental de tramitación del permiso de trabajo en el Departamento del Servicio Federal de Inmigración de la región correspondiente. Si el extranjero del exterior contiguo tramita el permiso por un plazo de más de 90 días está obligado, en un plazo de treinta días, a partir del día de la obtención de tal permiso, presentar al organismo territorial del Servicio Federal de Inmigración de Rusia los documentos médicos que confirmen que está sano, caso contrario el permiso de trabajo será anulado, lo mismo que el contrato de trabajo ya firmado.
Documentos que debe presentar el ciudadano extranjero:
- Documentos que confirmen que no padece de la drogadicción;
- Documentos que confirmen que no padece de enfermedades infecciosas que representan un peligro para el entorno (lepra, la enfermedad de Hansen, tuberculosis, sífilis, la neumonía de clamidia, enfermedades venéreas, úlceras)
- Certificado que confirme que no está contagiado del SIDA
Actualmente rige una cláusula especial, confirmada por el Consejo Superior de la Comunidad de Rusia y de Bielorrusia, en el sentido de que los ciudadanos de Bielorrusia no están obligados a presentar un documento que los autorice para trabajar en Rusia. El permiso de trabajo no se exige tampoco a los ciudadanos extranjeros de residencia temporal o permanente en el territorio de la Federación de Rusia, a condición de que tengan oficializado el permiso de residencia. Además, el permiso de trabajo no se exige a extranjeros que estudian en la Federación de Rusia y que trabajan durante las vacaciones, así como a los periodistas acreditados en Rusia, a los profesores invitados para un cargo en un establecimiento de enseñanza (salvo los profesores de establecimientos de educación religiosa profesional) y algunas otras categorías de ciudadanos extranjeros. Para una serie de profesiones que exigen licencia obligatoria o calificación en el territorio de Rusia (médico practicante, abogado, etc.) es indispensable la presentación de una copia del diploma traducido al ruso y oficializado ante Notaría.
Los ciudadanos del denominado exterior lejano, además de Georgia y de Turkmenistán necesitan obtener un permiso de trabajo en el Servicio Federal de Inmigración según la cuota asignada. Tal permiso se tramita después de convenir el asunto con el departamento del Servicio Federal de Empleo de la población y de la entrega de la resolución correspondiente que contiene la información del grado de conveniencia de captar para ese trabajo a ciudadanos extranjeros. Este acuerdo es necesario obtener en el curso de diez días.
Una vez obtenido el permiso de trabajo, el extranjero necesita encontrarlo en un plazo de 90 días, caso contrario tendrá que abandonar los límites de la Federación de Rusia. Pero, si tiene que abandonar Rusia, de todas maneras perdura la vigencia por el plazo que fue extendido.
No se recomienda, en absoluto, tramitar documentos a través de firmas intermediarias de dudosa reputación, debido a que, aparte de que no verá nunca ese permiso de trabajo puede privarse el derecho a estadía en el territorio de Rusia. Urge verificar la autenticidad de los documentos obtenidos no en el Servicio Federal de Inmigración. Y es que el formulario de permiso de trabajo tiene numerosos niveles de seguridad, además que, en los últimos años, los formularios han experimentado variaciones.
No se requiere permiso de empleo de mano de obra extranjera para las organizaciones que captan ciudadanos del exterior contiguo (aparte de Georgia y de Turkmenistán). El empresario está obligado a obtener el permiso correspondiente para contratar a un ciudadano extranjero en general, de conformidad con la cuota existente. La compañía, persona jurídica, que se propone contratar a ciudadanos extranjeros, debe estar registrada en la Dirección del Servicio Federal de Inmigración, o en su organismo territorial para el trámite de invitaciones y visados. Una vez obtenido el visado de trabajo, el ciudadano extranjero tiene derecho a firmar un contrato de trabajo con la organización que funja de empresario.
Toda la responsabilidad por el trabajador extranjero contratado recae en el empleador. El empresario que contrató a un extranjero está obligado a otorgarle un paquete de documentos y, dentro del plazo establecido por la ley (90 días), presentar al Servicio de Inmigración un certificado que confirme que el extranjero está sano, no padece del SIDA, de enfermedades infecciosas ni de drogadicción. A la hora de contratar a un ciudadano extranjero que tiene permiso oficial para trabajar, el empleador necesita, una vez firmado el contrato notificar, obligatoriamente, de ello a los servicios estatales: al de Inmigración en un plazo de tres días, al de Empleo, dentro de 10 días, y al de Impuestos Internos, dentro de diez días.
El impuesto estatal por la entrega de del permiso para la captación y empleo de trabajadores extranjeros es de 3.000 rublos. Ante la ausencia del permiso para la captación de fuerza laboral extranjera se aplican sanciones. Para las personas físicas (empresarios individuales) su cantidad varía de 20 a 50 montos del sueldo mínimo, para funcionarios, de 250 a 500 sueldos mínimos, y para las personas jurídicas, de 2.500 a 8.000.
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