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La seguridad económica
El exitoso desarrollo económico de las empresas de Rusia depende en gran medida de sus actividades en el ámbito de la cobertura en la seguridad económica. La transición de la economía a relaciones de mercado exige de los administradores de las empresas no sólo desarrollar una estrategia de mercado, sino también una estrategia de seguridad, que debe incluir programas especiales de protección de la propiedad intelectual y la seguridad económica.
En la Ley de la Federación de Rusia “Sobre seguridad” la noción de “seguridad” se define como una condición de protección de los intereses vitales, pero debido a la dificultad de identificar las acciones específicas, necesarias para proteger los recursos vitales, muchos gerentes se limitan a la creación, en las empresas, de estructuras de guardianes, a menudo excluyendo medios y formas de protección de la información. Como resultado, por ejemplo, las cuestiones de protección de secretos comerciales y fugas de información son a menudo pasadas por alto en los acuerdos de concesión de licencias y contratos para la creación de productos científicos y técnicos, lo que conlleva a la filtración de una información comercialmente relevante.
Las medidas para salvaguardar la información en la empresa dependen de la capacidad productiva y financiera de las compañías, de la cantidad y calidad de los secretos protegidos. Teniendo en cuenta el cálculo financiero en el “justo término medio”, hay que recordar que el excesivo celo de la información, así como una negligente actitud en su cuidado, puede provocar la pérdida de un determinado porcentaje de beneficios o dar lugar a graves pérdidas.
El proyecto de seguridad económica de las empresas puede incluir: la determinación de la estructura del servicio de seguridad, la forma correcta de usar los recursos de computación y comunicación, las reglas de acceso al establecimiento, las normas para el manejo de información confidencial, así como los procedimientos para prevenir violaciones de los regímenes de seguridad.
Un factor importante que influye en la eficacia de la política de seguridad es: informar a cada miembro del personal de la empresa sobre su responsabilidad y obligación en la mantención del régimen de seguridad.
Las principales disposiciones de la política de seguridad de una empresa deben ser fijados en los documentos reglamentarios pertinentes, que, como regla general, son las siguientes clausulas: sobre secretos comerciales, sobre la protección de datos, sobre el administrador de seguridad de la red; las reglas que delimitan el acceso a la información contenida en los sistemas automatizados, las normas de acceso del personal y visitantes a las instalaciones, donde se efectúa la elaboración de la información comercial.
Indicios de acciones ilegales
Esquemáticamente la actividad de la firma usurpadora de negocios es el siguiente:
- Fase de preparación, incluyendo la recopilación de información sobre la empresa;
- La creación de condiciones previas para la toma de la empresa;
- La ocupación física real de la empresa y la retención del negocio en sus manos;
- La eliminación de los efectos negativos de la captura física y realización de transacciones para la reventa de los negocios incautados a los solicitantes de pedido.
El rasgo característico de la fase preparatoria es el hecho de que las empresas se están convirtiendo en objeto de atención de vendedores, asesores y periodistas. Un gran interés comienza a tener el registro y cualquier otra fuente de información sobre los accionistas de la compañía.
Aparentemente, sin ninguna motivación se incrementa en cantidades diversas inspecciones y demandas de información por parte de las agencias de las instituciones fiscalizadoras, tales como la Comisión Federal de Valores (FKTsB, por su sigla en ruso), Ministerio de Política Anti Monopólica (MAP, por su sigla en ruso), Servicio Sanitario y Epidemiológico (SES, por su sigla en ruso), policía ambiental, etc. Como regla general, estas acciones se organizan con la ayuda de algunos colaboradores corruptos de estructuras de orden público. Finalmente, de la fase preparatoria se desarrolla “la guerra informativa”. En los medios de comunicación locales y centrales comienza el ataque a la empresa, a sus directivos y accionistas principales.
La crítica de las prácticas de gestión, el pesimismo sobre el futuro de la empresa, no sólo desvía la atención y los recursos de los propietarios de la empresa candidata a la absorción hacia la organización de la contra propaganda, sino también puede causar pánico en los accionistas minoritarios, lo que facilita, de esta forma la compra de acciones o descuentos por la compra de las deudas a los acreedores de la empresa. Al mismo tiempo, comienza la presión sobre los propietarios y gerentes de las empresas a través del recurso administrativo. Dándose la circunstancia de que, todas las ramas de la poder, idénticamente entusiasmados, participan en los procesos de redistribución de la propiedad, ya sea en del lado de la protección o del lado de la agresión.
Pero si las autoridades regionales están actuando principalmente a través de diferentes chequeos e influencias en la Junta de Directores, y las autoridades federales a través de los órganos de regulación estatales, los órganos judiciales, tanto de distrito, como arbitrales son el argumento más poderoso en la disputa por cualquier empresa. Como regla general, sobre la base de pruebas falsificadas, en los tribunales de distrito se organizan demandas masivas de personas que ni siquiera saben de la existencia de estas empresas. Los llamados “demandantes” aparecen en las actas, sólo porque viven y están registradas en los lugares donde los jueces corruptos manejan el juego.
A pesar de lo absurdo del contenido de órdenes judiciales, el procedimiento de ejecución se lleva a cabo con un ahínco especial, incluso si hay escandalosos errores en las órdenes judiciales. Como consecuencia, con la ayuda del personal de las Empresas Particulares de Seguridad (CHOP, por su sigla en ruso), que sin autorización, se toman los bienes inmuebles de la empresa apropiada, los representantes de la firma usurpadora limpian legalmente el objetivo y lo revenden a los solicitantes del pedido.
Según informes de prensa, una serie de empresas de seguridad y de detectives, haciendo caso omiso de las exigencias de la ley, con miras a obtener beneficios personales, se involucran en la resolución de conflictos jurídico-civiles, incluyendo la aplicación de medidas de fuerza y armas de servicio
¿Cómo y quién en Rusia se apodera de las empresas?
Las formas básicas para ganar el control sobre las empresas son:
- La compra de un gran paquete de acciones;
- La iniciación de un procedimiento de quiebre;
- La compra de títulos de la deuda de la empresa;
- La manipulación con el registro de accionistas;
- La creación de una “quinta columna” en la empresa.
La continua modificación en la legislación rusa y el menosprecio por parte de los empresarios de los “trámites burocráticos” llevó al hecho de que, prácticamente cualquier empresa es vulnerable a juicios en los tribunales o quejas ante distintas instancias de gobierno o administración (autoridades territoriales de la Comisión Federal de Valores, del Ministerio de Política Anti Monopólica, etc.).
Un escenario típico de apropiación es: un accionista minoritario inescrupuloso demanda a la compañía, el juzgado dicta resolución de adopción de medidas para acoger la demanda a tramitación, y luego reconoce sin valor la resolución de los órganos de dirección de la empresa usurpada o corrobora los poderes de la autoridad “paralela” de administración, formada urgentemente por los usurpadores. Paralelamente, el juzgado tiene el derecho de incautar los activos de la empresa, y etc., etc...
Otro escenario típico de apropiación fue perfeccionado en muchas empresas de comercio y funciona perfectamente. Algunos proveedores, que dieron mercancía a realización a crédito, súbitamente “desaparecen” y cualquier intento de pagarles a ellos termina en fracaso. Las cuentas fueron cerradas, las direcciones reales de las empresas fueron cambiadas, pero después de algún tiempo alguna empresa ficticia compra una cantidad suficiente de deudas para promocionar la quiebra de la empresa.
Los gastos de adquisición no son grandes: de acuerdo a la legislación rusa, para iniciar un procedimiento de quiebra son suficiente unos pocos meses de retraso de adeudos, y en unas pocas decenas de miles de rublos.
Paralelamente con la quiebra se inicia la compra de acciones de la empresa. Dado que muchas empresas comerciales están registradas en la forma de sociedad anónima cerrada, en las cuales la libre venta y compra no es posible, y las acciones se reparten entre los miembros del colectivo laboral, la compra se realiza a través del registro de contratos de donación. Por otra parte, en el proceso de quiebra el precio de las acciones, por lo general cae. Después de comprar el paquete de control, el proceso de bancarrota en el juzgado es suspendido a petición del “solicitante”. En efecto, si la empresa está realmente en quiebra, será objeto de licitaciones y los activos pueden ser comprados por otra persona.
* Fotos concedidas por ITAR-TASS
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