Sécurité économique
Le développement économique réussi des entrerprises russes dépend pour beaucoup de leur activité visant à assurer la sécurité économique. Linscription de léconomie dans les rapports de marché exige des décideurs des entrepises lélaboration aussi bien dune stratégie de marché quune stratégie de sécurité comportant obligatoirement des programmes spécifiques de défense de la propriété intellectuelle et de sécurité économique.
Dans la Loi de la Fédération de Russie Sur la sécurité la notion de sécurité est définie comme état de protection des intérêts dimportance vitale. Pourtant la difficulté du choix des actions concrètes indispensables à la defense des ressources dimportance vitale fait que plusieurs chefs dentreprises se limitent par linsertion des services de gardiennage dans lorganigramme faisant abstraction des procédés et moyens de protection de linformation. Il en résulte notamment que les questions de défense du secret commercial et de fuite dinformation sont souvent négligées dans les contrats de licence et contrats dentreprise pour la création des produits à la valeur ajoutée scientifique et technique, ce qui aboutit à la fuite des informations commercialement significatives.
Les mesures de protection de linformation dans lentreprise dépendent des capacités de production et capacités financières de lentreprise, de la quantité et la qualité des secrets protégés. Se guidant dans la gestion comptable du principe de " juste milieu ", il convient de se rappeler du fait quaussi bien la sécurisation des informations au-delà de toute mesure que lattitude négligée pour sa conservation sont capables de provoquer la perte dune certaine part du benefice ou de se solder en un déficit important.
Le projet visant à assurer une sécurité économique de louvrage peut inclure : la définition de la composition du service de sécurité, le moyen dutilisation correcte des resources communicatives et informationnelles, les procédés daccès à louvrage, le règlement de traitement des informations confidentielles, de même que les procédures de prévention des infractions au régime de sécurité.
Un facteur important influant lefficacité de la politique de sécurité est le fait de porter à la connaissance de chaque employé de lentreprise ses devoirs de maintien du régime de sécurité.
Les principales dispositions de la politique de sécurité de lentreprise doivent être fixées dans des actes réglementaires qui se présentent dhabitude sous forme des règlements du secret commercial, de la protection de linformation, de ladministrateur de sécurité du réseau, des règles répartissant laccès à linformation contenue aux systèmes automatisés, des règles daccès du personnel et des visiteurs dans des locaux où est effectué le traitement des informations à caractère commercial.
Eléments des faits illicites
Le schéma dabsorption de lentreprise par la société annexionniste se présente de manière suivante :
- étape préparatoire comprenant lacquisition des informations sur lentreprise;
- création des prémisses dannexion de lentreprise;
- occupation physique immédiate et maintien de lentreprise sous son contrôle;
- élimination des conséquences négatives dannexion physique de lentreprise et la réalisation de lopération de revente de lentreprise annexée au commanditaire.
Lindice qui caractérise létape préparatoire consiste en ce que lentreprise devient lobjet dun intérêt soutenu des spécialistes en marketing, consultants et journalistes. Cet intérêt sétend sur le teneur de registre et sur toute autre source dinformation sur les actionnaires de lentreprise.
Sans motif apparent lentreprise devient lobjet dun nombre croissant de divers contrôles et demandes dnformation par les forces de lordre, la Commission Fédérale du Marché des valeurs mobilières, le Ministère de la Politique Antimonopole, lInspection sanitaire, la police écologique, etc. En règle générale ces actes sont organisés et concertés avec laide de certains employés corrompus au sein des forces de lordre. A la fin de létape préparatoire est livrée " la guerre dinformation . Les medias régionaux et centraux commencent une attaque contre lentreprise, ses décideurs et actionnaires majoritaires.
La critique des méthodes de gestion et les prognostics pessimistes sur lavenir de lentreprise non seulement détournent lattention et les ressources de ses propriétaires pour lorganisation dune contre-propagande, mais sont aussi capables de provoquer la panique des actionnaires minoritaires, facilitant ainsi lachat massif des actions et permettant de déprécier les créances de lentreprise lors de leur rachat auprès des créanciers. En même temps, rendant opérationnelle la ressource administrative, on organise la pression sur les dirigeants et propriétaires de lentreprise. Tous les compartiments du pouvoir participent avec le même entrain au repartage de la propriété, soit du côté de la défense, soit de lattaque.
Si les pouvoirs régionaux agissent principalement au moyen dorganisation de différents contrôles et grâce à leur influence au Conseil dadministration de lentreprise, et le pouvoir fédéral utilise à son profit les organes dintervention de lEtat dans léconomie, les organismes judiciaires, se présentant aussi bien sous forme des cours dinstance que comme cours darbitrage, sont des arguments les plus puissants dans les litiges contestant la propriété dune entreprise. En règle générale sur le fondement des preuves falsifiées les cours régionales acceptent les recours en justice massifs des personnes qui ne soupçonnent même pas lexistence des entreprises en question. La seule raison pour laquelle les soi–disant demandeurs figurent dans les affaires est quils sont domiciliaires des localités de la compétence des cours manipulées par les juges corrompus.
Malgré labsurdité des informations contenues aux titres exécutoires, la procédure dexécution est effectuée avec un zèle tout particulier négligeant les erreurs manifestes dans ces titres. Par la suite, avec laide des sociétés de gardiennage privées, qui retiennent sans autorisation les biens immobiliers occupés, les représentants de la société annexionniste font le nécessaire pour régulariser juridiquement louvrage et le revendre au commanditaire.
Selon les informations des médias plusieurs sociétés de gardiennage et cabinets dinvestigations, au mépris de la loi et en vue de réaliser des bénéfices comme seul mobile, participent au règlement des conflits de droit civil, y compris de manière forte et en utilisant les armes de fonction.
Qui et de quelle manière fait annexer les entreprises en Russie
Les principales voies dobtention de contrôle des enterprises sont :
- achat massif des actions;
- initiation de la procédure de faillite;
- rachat des créances de lentreprise;
- combines illicites autours du registre des actionnaires;
- cinquième colonne au sein de lentreprise.
Les changements ininterrompus opérés dans la législation russe et la négligence des formalités bureaucratiques dont les propriétaires des entreprises font preuve, ont créé la situation quand pratiquement toute entreprise est vulnérable au vu des recours ou demandes en justice déposés auprès des cours ou dans des différents organes de pouvoir ou gestion territoriale (organes territoriaux de la Commission Fédérale du Marché des valeurs mobilières, du Ministère de la Politique Antimonopole et autres).
Ainsi un scénario typique dannexion se présente de manière suivante : un actionnaire minoritaire malintentionné introduit une demande en justice contre lentreprise; la cours prononce le jugement ordonnant des mesures conservatoires, puis invalide les décisions des organes de gestion de lentreprise annexée ou confirme les pouvoirs des structures de gestion " parallèles " institués à la hâte par les annexionnistes. Dans ces cas la cour a le droit de saisir les actifs et dautres biens de lentreprise.
Une autre variante typique dannexion, qui fonctionne sans défaillance, a été rodée sur lexemple de plusieurs enterprises de commerce. Certains fournisseurs ayant livré leurs marchandises pour la vente " disparaissaient " subitement rendant impossibles toutes tentatives de leur règlement. Leurs comptes étaient fermés et les adresses réelles changées, mais quelque temps après une société écran rachetait les titres de créance de lentreprise suffisants pour engager la procédure de sa mise en faillite.
Les frais dannexion ne sont pas élevés : conformément à la législation russe pour engager la procedure de mise en faillite il est suffisant daccumuler deux-trois mois dimpayés ne totalisant que quelques dixaines de milliers de roubles.
Parallèlement à la mise en faillite commence lachat massif des actions de lentreprise. Comme plusieurs fonds de commerce sont enregistrés sous forme des sociétés par actions du type fermé, dans lesquels le commerce libre des actions est impossible et les actions sont réparties entre les membres du personnel, lachat massif se fait par létablissement des contrats de donation. Au cours de la procédure de faillite dhabitude le prix des actions chute. Après lachat de leur bloc de contrôle la procédure judiciaire de mise en faillite de lentreprise est suspendue sur la demande du " requérant " parce que si lentreprise est effectivement déclarée en cessation de paiements, elle peut être mise aux enchères et donc achetée par quelquun dautre.
* Les photos sont présentées par lagence ITAR-TASS.
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