Реализация экономической политики города в кризисный период

Департамент экономической политики и развития города Москвы подвел предварительные итоги социально-экономического развития российской столицы за январь-сентябрь 2009 г. Начиная с июля, темпы падения промышленного производства в Москве замедлились и сейчас сохраняются на уровне 74%; остановилось падение объемов розничного товарооборота, которое стабилизировалось за последние шесть месяцев 2009 г. на уровне 94,4%; наблюдается тенденция к снижению темпов инфляции, которая составляет в последние четыре месяца 112,4–112,5% в годовом исчислении.

В целом за девять месяцев 2009 г. выпуск промышленных товаров составил 74,3% от уровня аналогичного периода прошлого года, из них в обрабатывающих производствах — 71,7%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды — 95,2% (при росте цен в промышленности столицы на 12,8%). За январь-сентябрь 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., наблюдался значительный рост в производстве кокса и нефтепродуктов — на 7,5%. В сентябре 2009 г., по сравнению с предыдущим месяцем, значительно увеличились индексы промышленного производства по таким видам экономической деятельности, как производство транспортных средств и оборудования (в 6,1 раза), производство машин и оборудования и производство пищевых продуктов, напитков и табака (в 1,74 раза), производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (в 1,63 раза).

Объем поступивших в I полугодии 2009 г. в столичную экономику иностранных инвестиций сократился по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 18,9% и составил 16251,7 млн. долл. США. Однако увеличился объем прямых инвестиций на 4,1% и составил 2,2 млрд. долларов США. Несмотря на сокращение инвестиционной активности, в столице продолжается строительство за счет средств городского бюджета. За девять месяцев 2009 г. введено 2 464,5 тыс. кв. м. общей площади жилых домов (включая жилые дома, построенные по Программе Правительства Москвы вне территории города), построено 27 детских дошкольных учреждений, 10 общеобразовательных школ и 4 БНК, две поликлиники и одна больница на 176 коек.

Если сравнить периоды с января по сентябрь 2008 и 2009 гг., то сводный индекс потребительских цен на товары и услуги в среднем за девять месяцев 2009 г. составил 112,4% от того же периода 2008 г. Более всего подорожали платные услуги — на 16%. Продолжается тенденция снижения реальной среднемесячной заработной платы — с 0,6% по итогам января-мая 2009 г. до 2,8% за 8 месяцев 2009 г. В то же время среднемесячная заработная плата в городе составляет 31,6 тыс. рублей, что превышает среднероссийский показатель в 1,75 раза. Одним из приоритетных является для московского Правительства вопрос своевременной выплаты заработной платы. Величина прожиточного минимума во II квартале 2009 г. составила на душу населения 7 506 руб.; для трудоспособного населения — 8 500 руб.; для пенсионеров — 5 136 руб.; для детей — 6 439 руб.

В рамках мер по недопущению роста безработицы и поддержанию стабильной ситуации на рынке труда была принята отдельная программа по трудоустройству выпускников средних учебных заведений. Приняты решения о прекращении проверок малых предприятий и сохранении мелкорозничных предприятий в период кризиса. Помимо субсидий, которые выдаются малым предприятиям, предоставляются субсидии и строительным организациям. Также принято Постановление и подготовлен проект Закона об установлении налоговой ставки для предприятий с льготным налогообложением.

Правительством Москвы внедряются новые формы привлечения инвестиций, закрепленные в федеральном законодательстве. Так, на территории Москвы в ближайшее время планируется проведение конкурсов и аукционов на реализацию инвестиционных проектов на основе заключения концессионных соглашений и договоров о развитии застроенных территорий.

Правительством Москвы принят ряд мер по дальнейшей поддержке инвестиционной деятельности, в том числе подготовлено решение о целесообразности предоставления рассрочек по платежам в бюджет города Москвы при реализации инвестиционных проектов. Это позволит инвестиционным компаниям направлять дополнительные средства на начальной стадии проекта исключительно на подготовку к его реализации и начало строительства. Также Правительство Москвы осуществляет государственную поддержку в виде предоставления бюджетных субсидий компаниям, реализующим ряд социальных проектов.