Перспективы развития общественного транспорта столицы

Качество, безопасность и эффективность работы всех видов городского пассажирского транспорта приоритетны для Правительства Москвы. Сегодня около 47% перевозок в городе осуществляется наземным городским пассажирским транспортом (автобусами, троллейбусами, трамваями, маршрутными такси). Доля метрополитена в перевозке пассажиров превышает 50%.

Московский транспорт развивается в соответствии с Городской целевой программой развития наземного городского пассажирского транспорта в г. Москве на 2007 — 2009 гг.

Финансирование программы частично осуществляется из бюджета Российской Федерации, частично — из бюджета Москвы, частично — Подмосковья. Для решения транспортных задач привлекаются и частные инвестиции.

В Москве главным оператором городского пассажирского транспорта является ГУП «Мосгортранс», в его ведении находятся 5500 автобусов, 1500 троллейбусов, 900 трамваев, 5 предприятий. Транспортный парк «Мосгортранса» перевозит 1,8 млрд человек в год. В городе в настоящий момент также работает 89 коммерческих операторов. В мае 2008 г. вступил в действие Устав автомобильного транспорта, по которому к системе общественного транспорта относятся все предприятия, которые занимаются перевозкой пассажиров на регулярных маршрутах.

Самая актуальная проблема — качество и безопасность негосударственных перевозчиков на обслуживаемых ими маршрутах. ГУП «Мосгортранс» обеспечивает высокий уровень перевозок. Для того чтобы повысить качество работы других операторов, существует конкурс для коммерческих предприятий. Особо нужно отметить, что у тех компаний, которые претендуют на то, чтобы быть включенными в систему общественного транспорта столицы, нет подвижного состава, который по классу экологической безопасности был бы ниже, чем Евро-4.

Безопасность перевозок — это еще и квалификация водителей. Как правило, московские водители — либо приезжие из других городов России, либо граждане других стран. Отдельная задача — адаптировать водителей, которые впервые приезжают в город: для них освоить новые маршруты — сложная работа.

Для решения вопросов качества работы такси будет создан Реестр московского городского такси, в который смогут попасть транспортные предприятия и частные предприниматели, согласные добровольно принять на себя обязательства по выполнению установленных городом правил по качеству и безопасности перевозок пассажиров. Стимулировать качественное обслуживание пассажиров будут преференции, предоставляемые Правительством Москвы. Это, в первую очередь, информационная поддержка. Специальный отличительный знак на машинах будет подтверждением внесения в Реестр и свидетельством выполнения компанией-перевозчиком целого ряда поставленных городом условий. Предполагается также, что машины предприятий, внесенных в реестр, смогут бесплатно пользоваться городскими стоянками такси. Такие стоянки появятся, например, на привокзальных площадях. Остальные автомобили смогут пользоваться этими стоянками за плату. Преференции коснутся и налога на прибыль, но только той ее части, которая поступает в бюджет города.

Пока в плане эксперимента жителям Москвы и Московской области предложат современные бесконтактные средства и методы оплаты проезда на городском общественном пассажирском транспорте. Одним из таких решений станет единая транспортная карта для жителей Москвы и Московской области, которая будет включать возможность проезда не только на наземном городском пассажирском транспорте, но и на железной дороге и метрополитене. Второе возможное решение — это оплата проезда с помощью банковских кредитных карт (через договор с банком делается транспортное приложение, благодаря чему пассажир сможет осуществлять поездки, а по итогам месяца будет списываться сумма, соответствующая тарифам, которыми воспользовался пассажир). Возможна и оплата проезда через телефон. Переход на бесконтактные системы оплаты проезда позволит исключить ситуации с отсутствием проездных билетов у пассажира, закрытыми пунктами их продажи и вынужденным приобретением билетов по завышенным тарифам у водителей.

Несмотря на некоторое неудобство, которое привнесла установка турникетов в городские трамваи, троллейбусы и автобусы, эксперимент, проведенный в двух трамваях одного маршрута, с турникетом и без, продемонстрировал увеличение количества безбилетных пассажиров в трамвае без турникета. Оценка возможного объема недополученных средств показала, что городские операторы будут терять доходы, которые идут на приобретение нового транспорта.

В связи с увеличением городских пробок и ограниченными средствами решения этой проблему вновь прозвучала идея использования Москвы-реки и речного транспорта для пассажирских перевозок. В столице уже объявлен конкурс на разработку небольшого судна на 10 — 15 человек, будет разработан экспериментальный маршрут. Если пробные поездки окажутся удачными, водные средства передвижения будут включены в систему городского транспорта. Водный транспорт должен соответствовать требованиям города. Важно, чтобы суда речного транспорта были привлекательными и современными и соответствовали экологическим требованиям для городского транспорта.

Кроме того, чтобы разгрузить движение в городе, будут созданы выделенные полосы для общественного транспорта. Предполагается, что это станет одним из решений проблем городских пробок, поскольку существует пессимистический прогноз на 2010 год — транспортного коллапса.

Еще один проект, призванный «разгрузить» городские дороги, — это создание линий скоростного трамвая. Основная задача — сделать так, чтобы ни выделенные скоростные, ни существующие трамвайные линии не имели соприкосновений с маршрутами другого городского транспорта. Пока что специалисты столкнулись, еще на стадии проекта, с множеством сложных задач: как сделать из правой полосы левый поворот для выделенной линии, как убирать снег на такой полосе, чем ее выделять? Проектировщики выделенных линий взяли за образец бетонные полосы в Бостоне. Это будут легкие конструкции высотой в человеческий рост.

Все больше востребованными становятся перехватывающие парковки в окраинных районах Москвы. Каждая префектура, которая имеет выход к МКАД, занимается реализацией этого проекта. Сложнее обстоит дело с парковками, расположенными вблизи центральной части города, поскольку у водителей отсутствует мотивация для их использования. Возможно, использование зарубежного опыта поможет стимулировать московских водителей не въезжать в центр города на личном автомобиле. К примеру, в Германии невозможно бесплатно оставить машину в центре города, поскольку это слишком дорого обходится для всех: для населения, состояния экологии и т. д. Жителю Дюссельдорфа, например, гораздо дешевле не платить за парковку в городе, а пересесть на трамвай, оставив автомобиль как можно дальше. Возможно, в Москве будет введена плата за проезд в центр города. В настоящий момент городская администрация изучает опыт других крупных городов мира и правовую базу применения подобных мер.

Еще одна важная задача, которая стоит перед Москвой, — это улучшение организации дорожного движения, которую власти города тесно связывают с повышением водительской дисциплины. К сожалению, водительская самодисциплина оставляет желать лучшего. В Москве водители могут оставить машину на остановке общественного транспорта, нарушить другие Правила дорожного движения. По мнению специалистов Департамента транспорта и связи Москвы, решение такой проблемы неотделимо от изменения общественного сознания. Тем более что в развитых европейских странах общественное сознание горожан давно уже пришло в согласие с планами городских властей, которые стремятся ограничить автомобильное движение в городах.