Экология столицы: проблемы и пути решения
Экологический фон города оценивается по четырем компонентам: состоянию воздуха, воды, зеленых насаждений, почв. Экологические проблемы Москвы характерны для всех больших городов. Но даже на фоне увеличивающегося количества автомобильного транспорта и возрождения промышленности экологическую ситуацию в столице можно назвать стабильной. Москва ежегодно расходует на охрану окружающей среды 3 — 4 млрд. рублей. Это в полтора раза больше, чем выделяет на сферу экологии Российская Федерация в целом. Почти 1,5 млрд рублей ежегодно тратится только на озеленение столицы.
В последнее время отмечается тенденция к снижению загрязнения воздуха прежде всего оксидами углеродов. Связано это с тем, что введены жесткие ограничения использования мазута в отопительных процессах в зимний период. Есть и вторая причина — ее влияние на чистоту воздуха куда значительней — это увеличение количества импортных автомобилей, соответствующих классу «Евро-2», «Евро-3», «Евро-4». К тому же приняты ограничения на въезд автомобилей класса «Евро-2» в центр города. Пришло время ограничить создание в центре Москвы офисных и торговых помещений, чтобы снизить поток транспорта в центр города.
Эти меры были приняты с учетом опыта стран Евросоюза. В 2005 г. Еврокомиссия одобрила ограничение допустимых норм вредных выбросов для новых легковых и полугрузовых автомобилей (стандарт Euro 5). Этот стандарт позволяет на 80% сократить выбросы автомобилями с дизельным двигателем вредных частиц и на 20% — окисей азота, а для автомобилей на бензиновом ходу — сократить допустимую норму выбросов окисей азота и углеводородов на 25%. Сегодня этот стандарт входит в норму в Европе.
Контроль состояния воздуха по 22 наиболее значимым с точки зрения влияния на здоровье загрязняющим веществам ведется по всем Москве: в каждом округе есть 2 — 3 станции и передвижная лаборатория. Служба «Мосэкомониторинг» уже почти 10 лет проводит непрерывные автоматические круглосуточные измерения в городе.
Если говорить о «легких» столицы, то состояние городских растений улучшается. Это показывает ежегодная проверка зеленых насаждений. Отказ от применения соли в борьбе с гололедом позволил промыть и оздоровить почву вдоль основных транспортных магистралей, хотя, конечно, отрицательное влияние топливных выбросов сохраняется. Между тем в целом приживается 95% от всех посадок, при том что общепринятая норма приживаемости составляет 90%. В Москве лучше приживаются крупномерные деревья, которые завозятся из регионов РФ, из-за рубежа. Много посадочного материала поставляется из питомников Западной Европы.
Особо охраняемые природные территории Москвы занимают площадь 17,4 тыс. га. В их числе одна особо охраняемая природная территория федерального значения — национальный парк «Лосиный остров» и 14 особо охраняемых природных территорий регионального значения. К 2020 г. в столице будет создано уже 254 новых особо охраняемых природных территорий с увеличением их общей площади до 24,8 тыс. га, что составит 20% всей территории города.
Задача Департамента природопользования и охраны окружающей среды и Правительства города — соблюдать баланс между утраченными природными территориями и вновь озелененными и защитить существующие зеленые территории от особо активных застройщиков.
Департамент природопользования постоянно анализирует оперативные данные ВОЗ. Особое внимание предполагается обратить на исследование стрессового воздействия города на состояние здоровья. Пока можно сказать, что показания ПДК (предельно допустимых концентраций вредных веществ) меньше в тех районах, где больше зелени. «Зеленые» округа столицы — это северо-запад, запад, юго-запад. Однако ситуация постепенно улучшается в других округах Москвы.
Несмотря на то, что капитальные вложения в охрану окружающей среды Москвы достаточно велики, по мнению Департамента природопользования уровень экологической безопасности зависит не только от капиталовложений. Важно сотрудничество с независимыми экологами, со средствами массовой информации.
Пока еще не полностью решена кадровая проблема. Хотя профессиональных экологов готовят во многих вузах, более привлекательным местом работы для выпускников становится то, где оплата труда выше, чем на государственной службе. Например, они занимаются разработкой проектов по охране окружающей среды промышленных предприятий, строительства. Но в этом случае соблюдаются интересы бизнеса и редко учитывается сохранность окружающей среды, последствия строек. Задача города и государства — определить те границы развития бизнеса, чтобы не наносился ущерб окружающей среде.
В прошлом году была отменена обязательная экологическая экспертиза проектно-строительной документации экологически опасных объектов. Экологическое законодательство постепенно ослабляется, но, к счастью, это компенсируется возросшей ответственностью бизнеса. Экологически чистые технологии в то же время экономически выгодны. К тому же играет роль и активность населения в вопросах экологии, сильно возросшая в последнее время за счет повышения уровня жизни.
|