Промышленность

За годы экономических преобразований в промышленности России произошла глубокая структурная перестройка. Промышленное производство осталось одной из важнейших отраслей столичной экономики, обеспечивающей удовлетворение потребностей москвичей во многих товарах, в том числе в продуктах питания. Кроме того, промышленность столицы продолжает вносить существенный вклад в экспортный потенциал России.

Промышленность Москвы представляет собой уникальный производственный комплекс, включающий предприятия практически всех отраслей промышленности, за исключением добывающих. В настоящее время в промышленности Москвы работают около 1000 крупных и средних, а также 13 000 малых промышленных предприятий. В сфере промышленного производства занято более полумиллиона человек, а в науке и научном обслуживании — около 400 тыс. человек. В номенклатуре выпускаемой промышленными предприятиями Москвы продукции представлены различные товары народного потребления, а также продукция производственно-технического назначения. Среди важнейших видов производимой продукции — бензин автомобильный, дизельное топливо, сталь, прокат черных металлов, трубы стальные, синтетические смолы и химические волокна, лакокрасочные материалы, станки металлорежущие, насосы, компрессоры, автомобили, пиломатериалы, стеновые материалы, материалы мягкие кровельные, различные ткани, обувь, одежда, продукты питания и др.

По объемам выпуска промышленной продукции в стоимостном выражении за 2010 г. основными обрабатывающими производствами в московской промышленности являлись:

• нефтеперерабатывающая промышленность;
• пищевая промышленность;
• производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
• производство неметаллических минеральных продуктов;

Средняя заработная плата за период январь-июль 2010 г. на предприятиях обрабатывающих производств в г. Москве составляла 31 305 руб. При этом средняя заработная плата варьировалась в зависимости от вида обрабатывающей деятельности.

Наиболее важные приоритеты в работе Департамента науки и промышленной политики Москвы направлены на выполнение следующих основных задач:

• повышение уровня конкурентоспособности промышленного производства на основе технического перевооружения, внедрения автоматизированных систем управления качеством продукции и безопасности производства, формирования современной профессионально-квалификационной структуры кадров в промышленности.
• создание основы для устойчивого развития высокопроизводительного промышленного потенциала города на базе углубления процессов межотраслевой кооперации, специализации и интеграции прикладной (отраслевой) науки и промышленного производства, перехода крупных промышленных предприятий на субконтрактную модель производства с привлечением малых предприятий, превращения земельного ресурса в городе в активную составляющую дальнейшего поступательного развития производительных сил промышленности.
• повышение экспортного потенциала обрабатывающих производств и вовлечение организаций промышленности в международное разделение труда.
• дальнейшее развитие спроса на промышленную продукцию (услуги) за счет опережающих темпов создания необходимой для промышленной деятельности инфраструктуры, а также интенсификации межрегионального сотрудничества.
• использование эффективных механизмов стимулирования развития перспективных для города промышленных производств, сохранения и развития потенциала прикладной (отраслевой) науки.
• создание условий для формирования на базе промышленных и научных центров инновационно-производственных кластеров и специализированных промышленных парков при активном участии субъектов малого предпринимательства.

В 2010 году Правительством Москвы была принята Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2010-2012 гг.  Программа направлена на реализацию промышленной политики в городе Москве на период 2010-2012 гг., основные приоритеты которой обусловлены, с одной стороны, необходимостью сохранения и развития кадрового и производственного потенциала промышленности города Москвы в условиях последствий мирового финансово-экономического кризиса, с другой — продолжением действия ранее принятых мер по обеспечению структурной перестройки промышленного комплекса на качественно новом уровне, базирующейся на активизации инновационной деятельности в промышленности.

Целью Программы является сохранение и развитие кадрового и производственно-технологического потенциала промышленности города Москвы на основе интенсификации освоения инновационной продукции, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности промышленного производства.

Количественно цель Программы выражается системой следующих прогнозируемых целевых индикаторов:

• индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам (в процентах к предыдущему году и в целом за три года): 2010 — 100,5%; 2011 — 103,0%; 2012 — 105,5%, 2010-2012 гг. — 109,2%;
• темп роста прибыли организаций обрабатывающих производств (в процентах к предыдущему году и в целом за три года): 2010 — 98,5%; 2011 — 101,0%; 2012 — 103,5%, 2010-2012 гг. — 103,0%;
• темп роста среднемесячной заработной платы по обрабатывающим производствам (в процентах к предыдущему году и в целом за три года): 2010 — 111,0%; 2011 — 112,0%; 2012 — 112,0%, 2010-2012 гг. — 139,2%;
• темп роста выработки на одного работающего в обрабатывающих производствах, определенной по объему отгруженной продукции собственного производства (в процентах к предыдущему году и в целом за три года): 2010 — 112,6%; 2011 — 113,3%; 2012 — 113,9%, 2010-2012 гг. — 145,3%;
• доля продаж инновационной продукции в общем объеме продаж по обрабатывающим производствам: 2010 — 4%; 2011 — 7%; 2012 — 10%; в конце периода 2010-2012 гг. — 10%;
• темп роста налоговых поступлений по обрабатывающим производствам (в процентах к предыдущему году и в целом за три года): 2010 — 100,0%; 2011 — 102,5%; 2012 — 103,0%, 2010-2012 гг. — 105,6%.

Общий объем средств из всех источников финансирования, выделяемых на реализацию Комплексной целевой программы на период 2010–2012 гг. предусматривает инвестиции в размере 57022,7 млн. рублей.

Для стимулирования инновационных проектов по внедрению наукоемких и высокотехнологических материалов и технологий на промышленных предприятиях столицы в рамках Программы используется новый механизм возмещения затрат за выполнение научно-исследовательских работ (НИОКР) при реализации проектов освоения в серийном производстве новой научно-технической продукции. Суть нового подхода к возмещению затрат на НИОКР заключается в том, что организации науки и промышленности, реализующие совместный инновационный проект, могут воспользоваться бюджетным кредитованием сроком не более чем на пять лет, по истечении которого, в случае положительного результата инновационного внедрения, предприятия смогут переоформить кредит в бюджетную субвенцию на возмещение затрат на НИОКР и научное сопровождение. Такой механизм возмещения затрат на НИОКР более выгоден для предприятий производителей реально заинтересованных во внедрении в производство инновационных разработок и позволяет сократить цикл внедрения научных достижений в реальное производство, увеличить число внедренных инновационных разработок, а также обеспечить увеличение объемов финансирования из собственных средств организаций прикладной науки для проведения НИОКР. Все это способствует более эффективной реализации имеющихся в городе инновационных научно-технических разработок.